2月7日上午，市委市政府召開鹽城市勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵推進會暨2021年度綜合考核表彰大會。在2021年度全市綜合考核中，集團再次榮獲全市服務(wù)業(yè)五星級企業(yè)，集團黨委書記、董事長任連璋再次榮獲“鹽城市杰出企業(yè)家”個人榮譽。
為迅速傳達貫徹落實鹽城市勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵推進會暨2021年度綜合考核表彰大會精神，2月8日上午，市城投集團召開2021年綜合考核總結(jié)表彰暨2022年工作部署大會，全面回顧總結(jié)集團2021年工作，表彰集團改革發(fā)展新征程上涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，深入謀劃部署2022年高質(zhì)量發(fā)展各項工作。集團黨委書記、董事長任連璋出席會議并講話，動員集團全體干部職工，深入謀劃改革發(fā)展思路，全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，以更加堅定的信心、更加頑強的毅力、更加主動的作為，切實擔(dān)負起城投在新時期、新時點的重大責(zé)任，不斷實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新突破，把鹽城城投建設(shè)成為名副其實的大型現(xiàn)代國有企業(yè)集團。
任連璋在講話中指出，2021年是“十四五”開局之年，是國企三年改革行動攻堅之年，也是城投資產(chǎn)資源整合力度最大、迎接各種挑戰(zhàn)最多、改革發(fā)展成績最為出色的一年，綜合實力邁上新臺階，經(jīng)營收入實現(xiàn)新突破，改革發(fā)展取得新成效，截至2021年底，城投總資產(chǎn)達1021.2億元，凈資產(chǎn)349.1億元，營業(yè)收入59.2億元，屬地稅收5.9億元，年度歸母凈利潤4.1億元，向市委市政府和全市人民交出了一份精彩答卷。
今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是“千億城投”推進高質(zhì)量發(fā)展的起步之年，讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，切實扛起新城投改革發(fā)展的重任，以奮勇爭先的激情、堅韌不拔的毅力，凝聚強合力、確保“開門紅”、實現(xiàn)新跨越，勇當(dāng)沿海地區(qū)國企高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，以更加優(yōu)異的成績獻禮黨的二十大。
任連璋指出
當(dāng)前，城投集團資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化整合全面完成，改革發(fā)展實現(xiàn)了蝶變升華，產(chǎn)業(yè)布局基本穩(wěn)定、主責(zé)主業(yè)更加明晰，城投形成了“8+3”的新架構(gòu)，穩(wěn)步邁進新的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段。
2022年，集團總體工作思路是：深入學(xué)習(xí)、全面貫徹習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神以及黨的十九屆六次全會、省第十四次黨代會、市第八次黨代會精神，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進主基調(diào)，立足城市綜合性投資建設(shè)運營商定位，緊扣高質(zhì)量發(fā)展總體要求，堅持改革引領(lǐng)，激發(fā)轉(zhuǎn)型活力，全面推進協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展，凝心聚力謀發(fā)展， 踔厲奮發(fā)譜新篇，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的新征程上勇毅前行，爭當(dāng)沿海地區(qū)國企高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。
2022年各項目標(biāo)預(yù)期:
經(jīng)營目標(biāo)：資產(chǎn)1000億、營收60億、利稅10億。
“雙降”目標(biāo)：優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、降低融資成本、控制資產(chǎn)負債率。
信用目標(biāo)：完成城資和城投信用等級“雙AAA”，推進子公司信用評級和國際投資級評級，實現(xiàn)國內(nèi)外融資互通。
任連璋強調(diào)
一、要突出黨建領(lǐng)航，全面筑牢發(fā)展根基
（一）要更加強化黨建地位。
要始終堅持集團黨委的核心地位，切實發(fā)揮集團黨委把方向、管大局、保落實的核心作用。
（二）嚴(yán)格落實黨建責(zé)任。
要堅持全面從嚴(yán)治黨，突出“嚴(yán)”的主基調(diào)，牢固樹立抓好全面從嚴(yán)治黨是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職的理念。
（三）創(chuàng)新豐富黨建活動。
要不斷創(chuàng)新黨建活動載體和方式，構(gòu)建寓教于思、寓教于悟、寓教于行的新型黨建模式，將“紅色黨課”融入“三會一課”“主題黨日”之中。
（四）縱深推進作風(fēng)建設(shè)。
集團全體黨員干部要帶頭嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”和省、市“十項規(guī)定”精神，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。要向先進標(biāo)兵學(xué)習(xí)，以工作要求安排工作時間，比作風(fēng)、比效能、比業(yè)績，干在實處、成在實處，以卓有成效的作風(fēng)建設(shè)成果助力集團各項工作走在市屬國企前列。
二、要堅持改革引領(lǐng)，全面激發(fā)轉(zhuǎn)型活力
（一）打好國企改革三年行動收官之戰(zhàn)。
按照 《國企改革三年行動方案》要求，突出重點環(huán)節(jié)，咬定目標(biāo)任務(wù)，全面完成經(jīng)理層成員任期制和契約化管理等重點工作。
（二）不斷健全完善管理機制。
始終堅持“決策在會議、結(jié)論在紀(jì)要、運行靠制度、經(jīng)營靠指標(biāo)、管理靠流程、兌現(xiàn)靠考核”，真正讓制度“管住關(guān)鍵事”“管到關(guān)鍵處”“管在關(guān)鍵時”“管好關(guān)鍵人”。
（三）做好資產(chǎn)整合“后半篇文章”。
目前，在市國資委指導(dǎo)支持下，集團相關(guān)文旅資產(chǎn)已全部劃轉(zhuǎn)燕舞集團。為實現(xiàn)平穩(wěn)過渡、工作無縫銜接，全力做好資產(chǎn)整合“后半篇文章”，我們設(shè)置一定時限的過渡期，涉及劃轉(zhuǎn)企業(yè)的項目建設(shè)、資金撥付、工程審計、招標(biāo)投標(biāo)以及人事管理等面廣量大的具體工作，實行城投燕舞雙管理、雙審核、雙把關(guān)。同時發(fā)揮好城投在燕舞掛職人員作用，互相學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)點和強項，取長補短，優(yōu)勢互補，實現(xiàn)城投燕舞同成長、共發(fā)展。
三、要聚焦主責(zé)主業(yè)，全面推進協(xié)調(diào)發(fā)展
（一）要與城市能級相協(xié)調(diào)。
在“微城市群”、城市軸線、城市功能項目建設(shè)上精準(zhǔn)發(fā)力、齊頭并進，積極賦能城市能級提升。
一是推進“微城市群”建設(shè)。
以城市“大組團”“新片區(qū)”為基點，打造各具特色、相互協(xié)調(diào)的微型城市板塊，以點帶面，集聚資源，促進城市能級提升。
二是推進城市軸線建設(shè)。
依托“百河之城”生態(tài)優(yōu)勢，融入文化元素，全面提升新洋港、串場河和蟒蛇河，精心打造城市生態(tài)、文化“雙軸線”，實現(xiàn)“水”和“城”協(xié)調(diào)發(fā)展，提升城市能級，留下城投印記。
三是推進城市功能項目建設(shè)。
重點推進城市路橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市交通路網(wǎng)。
（二）要與城市產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)。
產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)動力，也是城投轉(zhuǎn)型的重要支撐。我們要聚焦城市公益性、功能性產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌整合資源，拓展產(chǎn)業(yè)范圍，向上下游延伸，把分散的部分系統(tǒng)化，把局部的功能整體化，打造城市產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、一體化發(fā)展、集群式發(fā)展，增強集團發(fā)展后勁。
一是推進供水產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。
進一步理順原水、制水、供水機制，推行原水、制水、供水一條龍鏈?zhǔn)焦芾恚瑢崿F(xiàn)新水源、制水到管網(wǎng)管理全覆蓋。
二是推進凈水產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。
全面推進各縣（市、區(qū)）合資公司實質(zhì)性運營，做大做強凈水產(chǎn)業(yè)，完成市縣鎮(zhèn)三級污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合，實現(xiàn)污水處理市縣聯(lián)動、一體發(fā)展，打造集團產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長極。
三是推進靜脈產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
按照“全省典范、全國一流、行業(yè)領(lǐng)先”的園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，堅持以我為主，深入研究靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，系統(tǒng)規(guī)劃園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，外部與城市發(fā)展協(xié)調(diào)，內(nèi)部各板塊融合，形成上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)調(diào)、左右協(xié)同的大型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。
（三）要與城市服務(wù)相協(xié)調(diào)。
城投的發(fā)展與城市密不可分，我們要立足城市服務(wù)商定位，及時調(diào)整優(yōu)化集團產(chǎn)業(yè)布局，聚焦“城”“地”主業(yè)，提升城市服務(wù)水平和專業(yè)服務(wù)質(zhì)量，滿足廣大市民對美好生活的新需求。
一是提高城市現(xiàn)代化、數(shù)字化服務(wù)水平。
堅持以“優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)精品、強品牌”為目標(biāo)，堅持內(nèi)涵式發(fā)展和外延式拓展相結(jié)合，打造“大安保”“大數(shù)據(jù)”“大物管”品牌。
二是夯實房地產(chǎn)高端化、品牌化引領(lǐng)地位。
堅定不移走市場化道路，堅持高端合作，重抓開發(fā)品質(zhì)，穩(wěn)定地產(chǎn)市場，全面提升效益。
三是強化安居資產(chǎn)規(guī)?；?、市場化運作能力。
通過規(guī)?；ㄔO(shè)、市場化收儲、一體化歸集等方式，集聚一批優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資源，做強做優(yōu)做大安居公司，為集團資產(chǎn)板塊賦予發(fā)展新動能。
四、要加強要素保障，全面推進可持續(xù)發(fā)展
（一）加強土地運作。
聚焦土地一級整理，繼續(xù)開展土地清零行動，年內(nèi)力爭掛牌出讓800—1000畝經(jīng)營性土地；聚焦土地二級開發(fā)，充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，主動參與地產(chǎn)市場開發(fā)，積極招引央企名企，多層次開展高端合作，運作好每一塊土地，切實將土地這一隱性資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實收益。
（二）加強資產(chǎn)運營。
資產(chǎn)運營是推動城投改革發(fā)展的關(guān)鍵點、突破點。在運營好水岸尚街、高教公寓商業(yè)等成熟商業(yè)資產(chǎn)的同時，積極招引知名合作企業(yè)，盤活優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，提高資產(chǎn)運營質(zhì)量。
（三）加強人才支撐。
新的一年，我們將進一步完善激勵機制，堅持唯才是舉、唯能是舉，健全“能者上、庸者下、優(yōu)者獎、劣者汰”的用人機制，鼓勵更多人才脫穎而出，為城投高質(zhì)量發(fā)展建功立業(yè)。
五、要強化底線思維，全面推進安全發(fā)展
（一）把牢疫情防控關(guān)。
集團全體干部職工要嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于疫情防控有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從實常態(tài)化抓好疫情防控工作，各單位特別是各項目實施主體，要制定應(yīng)急預(yù)案，提前謀劃，按照市疫情防控的最新要求，扎實做好出差人員、來鹽返鹽務(wù)工人員組織管理，及建材、設(shè)備等原材料采購、安裝工作，盡量消除疫情帶來的不利因素，保障項目順利推進。
（二）把牢安全生產(chǎn)關(guān)。
堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，壓緊壓實安全生產(chǎn)“8個責(zé)任”，即“誰主體誰負責(zé)、誰監(jiān)管誰負責(zé)、誰分管誰負責(zé)、誰承擔(dān)誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)、誰檢查誰負責(zé)、誰盡職誰免責(zé)、誰失職必追責(zé)”，形成各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。
（三）把牢財審風(fēng)險關(guān)。
繼續(xù)堅持“六不投”，即超越法律法規(guī)的項目不投，與“城”“地”無關(guān)的非主業(yè)項目不投，風(fēng)險極大的競爭類產(chǎn)業(yè)項目不投，沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的社會、個人擔(dān)保或債權(quán)類項目不投，貿(mào)易類項目不投，沒有投資收益平衡模式的項目不投，確保財務(wù)不出險。同步強化集團內(nèi)審管理，自建工程、小微項目等，全部由審計部牽頭，組織第三方審計，一律憑審計結(jié)論結(jié)算。
（四）把牢廉潔自律關(guān)。
1月19日，集團專門召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入到中心工作和黨的建設(shè)總體布局之中，各級黨組織的“關(guān)鍵少數(shù)”要牢固確立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，管好班子、帶好隊伍，管好自己、做好表率。同時廣大黨員干部要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，自覺抵制各種誘惑，堅決守住廉潔底線。
（五）把牢信訪維穩(wěn)關(guān)。
集團相關(guān)部室和責(zé)任主體要高度重視信訪工作，提前介入，互通信息，做好防范，重點關(guān)注招投標(biāo)、資金兌付、拆遷、棚改、竣工驗收以及農(nóng)民工工資等敏感事宜和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把工作想的再細一點，做的再實一點，全面排查源頭，主動化解矛盾，細化應(yīng)急預(yù)案，壓實責(zé)任舉措，按照規(guī)范流程做好信訪接待，按期辦結(jié)信訪回復(fù)，確保社會大局穩(wěn)定。
（六）把牢輿情處置關(guān)。
強化輿情管控是集團新形勢下意識形態(tài)工作的現(xiàn)實要求，也是宣傳城投改善城市面貌、辦好民生實事、強化城市保供等工作成果的重要舉措。要充分認識意識形態(tài)工作的重要性，利用集團網(wǎng)站、公眾號和新聞媒體，強化宣傳報道，做好正面引導(dǎo)。同時，要壓實職責(zé)，強化管控，制定輿情處置應(yīng)對方案，時刻關(guān)注負面輿情信息，發(fā)現(xiàn)問題直接責(zé)任人需第一時間處置并上報，切實化解輿情隱患，確保城投各項工作行穩(wěn)致遠。
集團黨委副書記、總經(jīng)理屠兆彬主持會議，并就深入貫徹落實今天大會精神，提出三點要求。
一、要立說立行，迅速傳達落實。
集團各部室、子公司要迅速將會議精神傳達到集團每一位職工，結(jié)合各自工作實際，深入細化落實措施，切實把思想和行動統(tǒng)一到集團黨委、董事會的決策部署上來，形成推動工作落實的強大合力。
二、要比學(xué)趕超，努力奮勇前行。
當(dāng)前集團已邁進“千億國企”俱樂部，走在新時代的趕考之路，集團上下更要凝心聚力、眾志成城，受表彰的同志要把表彰作為動力，把鼓勵作為鞭策，把榮譽作為力量，再接再厲、再立新功；廣大干部職工要以先進為標(biāo)桿，以典型為榜樣，比學(xué)趕超、奮勇爭先，以攻堅精神、攻堅姿態(tài)、攻堅節(jié)奏，加快推動各項工作集中突破，在集團改革發(fā)展新征程上砥礪奮進、勇毅前行。
三、要接續(xù)奮斗，推動工作落實。
人勤春來早，奮進正當(dāng)時。項目建設(shè)，只爭朝夕；改革發(fā)展，永不止步。要以釘釘子精神推動項目早復(fù)工早開工、早落地早見效，掌握全年工作主動權(quán)，吹響改革發(fā)展“沖鋒號”，跑出項目建設(shè)“加速度”，全力沖刺首季“開門紅”。
會議表彰了集團2021年度十大標(biāo)兵、先進集體和先進個人。大會以視頻會議的形式召開，集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各部室、子公司負責(zé)同志在主會場參會，各基層單位職工代表分別在分會場參會。
